拜登又要出芯片新规！六家中国头部厂商遭禁，新增 120 家实体，美国的盟友却先拍桌子了！

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文章摘要

美国计划于下月公布一项新规，旨在扩大其对外国向中国芯片制造商出口半导体设备的控制权。这项规定是对《外国直接产品规则》（FDPR）的扩展，将限制约六家中国顶尖芯片制造商从多国获取出口产品。尽管具体受影响的中国芯片厂尚未明确，但已知台湾、以色列、新加坡和马来西亚的半导体公司将受限与中国企业的出口合作。日本、荷兰和韩国等美国盟友因出口关键芯片制造设备而被排除在限制之外，这使得如ASML和东京电子等芯片设备制造商股价大幅上涨。

FDPR自1959年首次出台，用于控制美国技术贸易，规定美国政府有权阻止使用美国技术制造的产品的销售，包括在外国制造的产品。2022年10月，美国将该规则应用于中国先进计算和超级计算机行业，以阻止其获取先进计算芯片。美国计划进一步降低界定外国产品是否受美国管控的美国技术成分比例，以弥补FDPR中的漏洞，扩大受影响产品范围。

作为最新出口管制方案的一部分，美国还计划将约120家中国实体公司列入限制贸易名单，包括晶圆厂、工具制造商、EDA软件供应商等，这些实体供应商需要获得许可证才能向其发货，而这些许可证很可能会被拒绝。尽管新规则目前仅处于草案阶段，但下月发布的目标已确定。

此外，美国商务部在其网站上表示，其根据外交关系和安全关切等因素对世界各国进行分类，这些分类有助于确定许可要求和简化出口管制条例，以确保国际贸易的合法和安全。A：5国家的豁免条例对荷兰光刻公司ASML等企业至关重要，ASML是唯一一家尖端极紫外光刻（EUV）设备制造商，其第一季度近一半的收入来自中国。

中国外交部发言人林建表示，美国“胁迫其他国家打压中国半导体产业”的做法破坏了全球贸易，损害了各方利益。他指出，“遏制和打压阻挡不了中国的发展，只会增强中国自主发展科技的决心和能力。”美国商务部发言人则表示，美国商务部正在不断评估不断变化的威胁环境，并在必要时更新出口管制，以保护美国国家安全并维护技术生态系统。

美国在2022年和2023年对中国先进芯片和芯片制造设备实施了出口管制，限制了Nvidia、Lam Research等公司的出货量。去年，美国与日本和荷兰达成协议，限制半导体制造工具出口到中国。美国一直试图对该协议增加更多限制，并让韩国和德国加入该联盟。

此次新规则中对盟国的豁免权，或是迫于美国大选和盟国反应两方面的压力而采取的应对措施。美国官员表示，有效的出口管制依赖于多边支持，美国不断与志同道合的国家合作，以实现共同的国家安全目标。

目前还不清楚更新后的FDPR会对阻碍中国的芯片发展有多大影响，因为世界上有近五分之一的国家被豁免。但这可能会鼓励中国及其国内科技公司与美国友好国家开展更多业务，至少在向中国出口不违法的产品方面是这样。美国不会放弃对中国的技术限制，欧洲人获得了暂时通行证，其他国家也获得了暂时通行证。但这项规定就像一个承诺，美国会继续努力这样做。