实体清单扩散至大模型公司，美国“AI出口禁令”一边被美国公司骂，一边已开始发力

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文章摘要

美国商务部近期更新了出口管制实体清单，将智谱AI列入其中，成为首家被列入的大模型公司。此次修订的《出口管理条例》（EAR）中，共有11家中国公司被纳入，其中9家与智谱有关联。美国商务部声称，这些公司的AI开发和研究活动违反了美国的国家安全和外交政策利益。对此，智谱AI回应称，被列入实体清单不会对公司业务产生实质影响，公司将继续提供大模型技术和服务，并参与全球AI竞争。

美国对中国AI的限制范围正在扩散，且速度加快。1月13日，白宫发布了备受争议的AI出口禁令，即《人工智能扩散暂行最终规则》（IFR），该文件是美国商务部工业与安全局（BIS）发布的《人工智能扩散框架》的一部分。IFR将全球国家分为三个等级进行AI出口管制，中国和俄罗斯被列为第二级，被禁止购买AI芯片。这一政策意味着向中国出口高端AI芯片和闭源AI大模型几乎被全面禁止。

IFR颁布后，遭到多家美国科技巨头的集体反对。英伟达、甲骨文、微软、Meta等公司均表达了对新规的批评，认为新规过于严格，可能损害美国的技术领导地位，并让其他地区的生意被中国芯片公司和AI公司抢走。英伟达副总裁Ned Finkle表示，新规试图操纵市场结果、扼杀竞争，可能浪费美国的技术优势。甲骨文执行副总裁Ken Glueck批评IFR破坏了美国在云计算、芯片和人工智能领域的领导地位。

业界分析人士指出，IFR的制定出于对所谓“转移”或“聚合”的担忧，但甲骨文驳斥了对GPU分流的担心。美国半导体行业协会发布声明称对最终规则“深感失望”，认为它没有征集“任何来自行业的有效意见”，很可能将“战略市场拱手让给竞争对手”。OpenAI则公布了一份“AI经济蓝图”报告，呼吁美国政府放松对AI企业的管制，为AI发展开绿灯，并加大在芯片、数据、能源和人才的投入。

Forrester Research分析师Alvin Nguyen指出，IFR可能严重影响半导体公司的收入。英伟达的最大客户是微软、谷歌和亚马逊，新规下，他们的云业务在美国以外地区的推广被限制，全球科技企业可能面临重新洗牌。美国试图缔造一个等级森严的生态系统，继续维持以自身为中心的秩序，但这很可能反过来破坏的是美国本土大型科技公司的利润源泉。