文章摘要
【关 键 词】 幼儿园关停、教育专业减少、少子化挑战、高校生源危机、教育改革
随着新生儿数量的持续减少，蝴蝶效应开始显现，导致一些幼儿园关停，幼儿园教师的社会需求量降低，学前教育专业的需求也随之减少。尽管如此，许多高校仍在开设学前教育专业。然而，教育类专业在部分地区已成为从严控制高校增设的目标。根据教育部公布的2023年高等职业教育专科专业设置备案和审批结果，拟新设的328个国控专业点申请中，教育类专业点达247个，占比高达75%。但在审核过程中，有112个教育类专业点未获同意设置，其中46个为学前教育专业点。
2022年，中国全年出生人口数跌破千万，下滑至956万人，人口自然增长率降至-0.60%，这是自1962年以来首次出现的负增长。新生儿的减少首先冲击了学前教育行业。据报道，一些幼儿园已从“报名难”变成“招生荒”，面临“一孩难求”的窘境。2022年全国共有幼儿园28.92万所，比上年减少5610所，下降1.90%；学前教育在园幼儿4627.55万人，比上年减少177.66万人，下降3.70%。这是自2008年以来全国幼儿园数量的首次负增长。首都师范大学副教授夏婧认为，首轮幼儿园的关停潮已经到来，未来形势将更加严峻。
幼儿园关停潮只是倒下的第一张多米诺骨牌。当前全国幼儿园面临的困境最终也会蔓延到大学。从2017年开始的出生人口下降将从2020年开始影响到学前教育发展，2023年冲击义务教育，2033年影响高中阶段教育，2035年为高等教育带来严峻挑战。
近两年来，欧美一些大学，甚至是百年历史名校，受疫情、国外生源减少等因素影响，在持续财务压力下纷纷关停。日韩一些大学则多因生源危机影响而关停。据日本媒体报道，当前日本少子化正在以超出教育界预想的速度发展，或将导致超200所大学因缺少生源而倒闭。韩国从2015年至2022年的总和生育率始终呈下滑趋势，导致大中小学遭受冲击。截至2022年3月，韩国共有3896所学校关停。2023年春季韩国大学定期招生中，14所大学的26个专业“无人报考”。
我国部分高校与日韩部分高校面临的困境有一定相似性。随着我国每年出生人口越来越少，部分高校的生源危机已开始显现。受少子化、资金短缺、办学质量参差不齐等因素影响，台湾一批高校已永久停办。例如创办至今已有54年的中州科技大学已于7月31日本学年结束后彻底停办。兰阳技术学院、大同技术学院和台湾首府大学也纷纷宣布停招或停办。环球科技大学、明道大学、大同技术学院均宣布今年停止招生，明年7月31日起停办。台湾观光大学早在2021年就已经停办，并于2022年10月转变为台湾空中大学新校区。
在大陆，不少大学早已面临不小的生源危机。21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为，目前陷入生源危机的学校主要是在第三批及之后批次。2021年重庆破产法庭曾发布消息，披露了西部首例民办高校破产重整案——重庆健康职业学院破产重整案审理的过程。云南一高职院校招生负责人表示，该校自2012年前后已经开始持续出现生源危机。即便是“发动全校几乎所有教职工，费尽力气”，新生报到率也不足50%。
一些教育学者表示，从积极乐观的角度来看，少子化带来的高校竞争加剧，并不一定会直接导致大规模的高校关停，但会促进高等教育的自我革新，推动高校不断提高办学质量。中国社会科学院战略研究院院长张翼建议，如果要加强大学专科和大学本科教育，就应该及时促进高教改革，使其从规模扩张阶段过渡到内涵式发展阶段，从而为教育的高质量发展打下坚实基础。
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【原文作者】 麦可思研究
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